Doelen

1. Inwoners komen meer aan zet bij preventie, informele hulp en ondersteuning.

2. Er is meer samenhang in de beroepsmatige ondersteuning aan de collectieve redzaamheid.

3. We werken aan een toekomstbestendig bestel van accommodaties.

4. We ontwikkelen van een vorm van collectief vervoer (met professionele of vrijwillige chauffeurs).

5. We voldoen aan onze wettelijke verplichting om statushouders (vluchtelingen met een verblijfsvergunning) te huisvesten.

Prestaties

1. We ontwikkelen een aanpak waarbij we inwoners als partners aanspreken. Op basis van wat inwoners willen en kunnen, ontwikkelen we vormen van informele hulp en ondersteuning.

2. De gemeente zal vaker volgend zijn op lokale ontwikkelingen. Een manier om preventief effectief te zijn is door aan te sluiten op ingrijpende gebeurtenissen die mensen meemaken. In 2017 willen we meerdere keren met de raad in gesprek over het onderwerp preventie.

3. We willen dat het wijkteam Stib zo goed mogelijk samenwerkt met de maatschappelijke partners. Een van de middelen is dat we professionals die onderdeel zijn van Stib zo veel mogelijk aanspreken op het eigen specialisme. Daarnaast geven we professionals ruimte om te handelen.

4. In meerdere clusters passen we de functiecirkel toe om te bepalen of de accommodaties passen bij de behoefte van het betreffende cluster. De uitkomst vertalen we in een voorstel aan de raad.

5. Vanaf 1 januari 2017 voert de regio Rivierenland basismobiliteit voor ons uit. We hebben dan een vorm van vervoer voor mensen die minder mobiel zijn. Dit is een basisvoorziening die we de komende jaren beter af gaan stemmen op de behoefte van onze inwoners.

6. In 2017 onderzoeken wij of er behoefte is aan vervoersvormen die een aanvulling zijn op het bestaande aanbod.

7. We maken afspraken met woningcorporaties om de benodigde woonruimte voor statushouders te realiseren. Daarbij zorgen we voor hun maatschappelijke begeleiding en participatie in onze samenleving.

Wijzigingen ten opzichte van huidige doelen en prestaties

Bij de besteding van het innovatiebudget 2015-2016 richtten we ons vooral op professionele organisaties. Bij het budget voor 2017 richten we ons meer op (initiatieven van) inwoners. Daarnaast gaan we het innovatiebudget nadrukkelijk inzetten op preventie.

Op het moment is de gemeente nog niet verantwoordelijk voor collectief vervoer (basismobiliteit). Dit wordt in 2017 wel het geval. Zie het taakveld Openbaar vervoer voor meer informatie.

Risico's en belangrijke ontwikkelingen

Het netwerk van vervoersmiddelen is op dit moment niet toereikend. Dit kan een belemmering zijn voor minder mobiele inwoners. Het combineren van verschillende vervoersvormen onder de basismobiliteit biedt kansen.

Relatie met thema eigen kracht

• meer samenhang in de mantelzorgondersteuning;
• op zoek gaan naar veranderkracht;
• preventie in informele netwerken: rol van inwoners die elkaar kunnen ondersteunen.

Relatie met het thema ontgroening en vergrijzing

• samenkracht en burgerparticipatie zijn ingrediënten die maken dat het fijn wonen is in onze gemeente voor jong en oud;
• er is een relatie met dit thema waar het gaat om de ontmoetingsplekken van de 21e eeuw en mobiliteit voor minder mobiele inwoners.

Kengetallen en indicatoren

Klik hier voor indicatoren op het gebied van maatschappelijke participatie.

Achtergrondinformatie

U vindt hier wat de gemeente nu al doet voor dit taakveld.

Klik hier voor indicatoren over maatschappelijke participatie.

Doelen

1. In 2017 ontwikkelen we het gebiedsteam Stib verder door. Ter voorbereiding op de transities richtten we Stib in. Nog zonder enige praktijkervaring. Inmiddels hebben we veel geleerd. Het is tijd om Stib op basis van die kennis aan te passen.

2. We werken aan het beter positioneren van de samenwerking met maatschappelijke partners. De gemeente kiest bewust voor samenwerking. Met partners die iets toevoegen en aanvullend zijn op wat de gemeente zelf doet en kan. In 2017 werken we aan een goede taak- en rolinvulling van het Stib en een goede samenwerking met de maatschappelijke partners van Stib.

3. Voor veel inwoners is Stib nog onbekend en/of onzichtbaar. In 2017 zorgen we dat Stib meer naar buiten treedt en beter vindbaar is voor bewoners.

4. We zetten meer en nadrukkelijker in op preventie. Er is nog geen tijd en gelegenheid geweest om te investeren in zaken als preventie en vroegsignalering. In 2017 gaan we hiermee aan de slag.

5. Focus op kerngericht werken. Stib moet weten wat er lokaal speelt en daar maatwerk voor leveren.

Prestaties

1. Doorontwikkeling Stib

• Taken en verantwoordelijkheden medewerkers worden meer passend bij en in lijn met hun achtergrond en/of deskundigheid.
• Duidelijker onderscheid tussen ‘vraagverheldering’ en ‘regie en ondersteuning’ + investeren in
  gerichte scholing en training.

2. Samenwerkingspartners beter positioneren

• We maken aparte afspraken maken met welzijnspartners over hun bijdrage, inbreng en hun taak / rol.
• We zoeken naar andere overlegstructuren waardoor de inbreng van verschillende partners beter tot zijn recht komt.

3. Stib is een begrip

• Medewerkers van Stib zijn ook buiten het gemeentehuis (meer) zichtbaar en aanwezig.
• We besteden meer aandacht aan communicatie over Stib.

4. Meer en nadrukkelijker inzetten op preventie

• We verbeteren samenwerking met partners ‘in het veld’ (scholen, huisartsen en praktijkondersteuners, enzovoort). Korte lijnen zorgen dat we problemen in een vroeg stadium kunnen herkennen en dat we (gezamenlijk) verergering kunnen voorkomen.
• Uitbreiden van het aanbod van preventieve activiteiten om te voorkomen dat problemen erger of groter worden.

5.Kerngericht werken

• We willen informatie die er al is,  zo veel mogelijk op kern-niveau/gebiedsniveau combineren

en inzichtelijk maken.

• Op basis van de informatie per kern of gebied, gaan we prioriteiten stellen en gerichter werken.

Wijzigingen ten opzichte van huidige doelen en prestaties

De keuze voor een wijkteam verandert niet. Ook de lijn die (in 2015) is ingezet blijft in principe ongewijzigd, al stellen we wel een aantal kleine aanpassingen voor. Deze komen voort uit nieuwe inzichten en de opgedane praktijkervaring. Zo kiezen we in 2017 voor wat minder ‘generalistisch werken’ en wat meer specialiseren en voor een betere taakafbakening van de verschillende medewerkers. Op die manier komt er meer rust en ruimte voor ontwikkeling.
Ook nieuw in 2017 is de focus op meer preventie, een nadrukkelijke wens van de raad en een uitgangspunt in het nieuwe coalitieakkoord. Dat vraagt om een wat andere houding en manier van werken. Daar past de kerngerichte benadering ook bij.

Risico's en belangrijke ontwikkelingen

Een risico zit in de uitdrukkelijke wens van doorontwikkeling. Die is breed gedragen, maar het is belangrijk om oog te hebben voor de juiste balans. Medewerkers van Stib moeten goed worden gefaciliteerd, willen ze kunnen voldoen aan alle wensen en verwachtingen.

In 2017 werken we binnen Stib met dezelfde partners als in 2015 en 2016. In het licht van doorontwikkeling (en optimalisatie) is het goed denkbaar dat er behoefte ontstaat aan andere vormen van samenwerking of aan samenwerking op andere onderwerpen / terreinen. Dat kan door met onze huidige partners andere afspraken te maken, door onze partners uit te breiden of door in de toekomst voor andere partners te kiezen. Op dit moment hoeven we hier geen keuze in te maken, we moeten wel vinger aan de pols houden

Relatie met het thema Eigen Kracht:

• Het nadrukkelijk inzetten op preventie heeft een relatie met het aanspreken van de eigen kracht van inwoners.
• Voor Stib zelf betekent Eigen Kracht ook: bewustwording (dingen zien en begrijpen) en benutten (lokale kansen zien en invullen).
• Stib werkt met duidelijke kaders (zoals de verordeningen die de toewijzing van zorg regelen). Als we in 2017 gaan werken met proeftuinen, zou ook het Stib hiervoor in aanmerking kunnen komen. Juist bij individuele gevallen kom je situaties tegen waar de bestaande regels een onbedoeld effect hebben. Écht maatwerk leveren kan dan botsen met de regels.

Relatie met het thema Ontgroening en Vergrijzing:

• Zorg is een element van het thema ontgroening en vergrijzing. Hier ligt uiteraard een relatie met het Stib.
• In de top-5 van problemen die Stib in de praktijk tegenkomt, komt eenzaamheid ook voor. Hier zit een relatie met het thema vergrijzing.
• De ambitie om goed aan te willen sluiten bij het levenspad van inwoners (van jong tot oud) past ook bij de werkwijze van Stib.

Kengetallen en indicatoren

Klik hier voor cijfers over zorggebruik.

Achtergrondinformatie

U vindt hier wat de gemeente nu al doet voor dit taakveld.

Doelen

1. Elk kind is in beweging (er is aanbod en ondersteuning).

2. Elk kind heeft de mogelijkheid om lid te worden van een sportvereniging.

3. Elke kern/elk gebied is op sportief gebied actief.

Prestaties

1. We zetten een sportcoach in om kinderen in beweging te krijgen. We maken waar mogelijk gebruik van lokale sportverenigingen.

2. We maken een Jeugdsportfonds, zodat kinderen van ouders met een laag inkomen ook lid kunnen worden van een sportvereniging.

3. We gaan in gesprek met inwoners om de behoefte duidelijk te krijgen. Het gebruik van de functiecirkel voor maatschappelijke accommodaties helpt hierbij. Hier ligt ook een relatie met het coalitieakkoord.

Wijzigingen ten opzichte van huidige doelen en prestaties

• Sport en bewegen maken we nadrukkelijk onderdeel van het gezondheidsbeleid.

• We ontwikkelen preventieve activiteiten op het gebied van gezondheid en meedoen aan de samenleving.

Risico's en belangrijke ontwikkelingen

Accommodaties zijn gedateerd en zijn niet allemaal goed onderhouden. Dat hindert eigentijds gebruik maar ook de samenwerking (sportverenigingen onderling maar ook verenigingen en onderwijs).

Relatie met het thema Eigen Kracht
Sporten is goed voor lichaam en geest. Sporten is een manier om lichamelijk fit te blijven. Iemand die fit is heeft meer regie over zijn eigen leven en kan problemen beter het hoofd bieden.

Kengetallen en indicatoren

• Gebruik van de accommodaties (aantal jeugdleden).
• Gebruik van het jeugdsportfonds.
• De jaarlijkse monitor van de GGD geeft ook informatie over het beweeggedrag van onze inwoners.
• Aantal dorpsgesprekken over vitale kernen; relatie met gesprekken functiecirkel.

Achtergrondinformatie

• Het Rijk verplicht gemeenten beleidsindicatoren in de begroting op te nemen. Deze zijn:
  • het percentage niet-sporters: 46,7% in 2014
• Klik hier voor meer cijfers over sport in de gemeente Buren.

• U vindt hier wat de gemeente nu al doet voor dit taakveld.

Doelen

1. We stimuleren de keuzevrijheid en eigen regie bij van inwoners die een voorziening nodig hebben. Inwoners de mogelijkheid bieden om zelf te bepalen hoe zij hun voorziening vorm willen geven en door wie zij de voorziening willen laten leveren.

2. Inwoners met beperkingen kunnen zo lang mogelijk zelfstandig wonen. De meeste mensen willen zo lang mogelijk zelfstandig wonen. Waar nodig helpen we hierbij door het aanbieden van aanpassingen of hulpmiddelen.

3. Inwoners met beperkingen zijn zo lang mogelijk mobiel en in staat sociale contacten te onderhouden. Door een beperking kunnen mensen zich soms niet zelfstandig verplaatsen. Door het bieden van vervoersvoorzieningen maken we dit mogelijk.

Prestaties

1. Keuzevrijheid en eigen regie

• We stimuleren het gebruik van Persoonsgebonden budget (PGB) door praktische en financiële belemmeringen weg te nemen en meer ondersteuning te bieden.
• Als PGB geen oplossing biedt garanderen we een vangnet in de vorm van ondersteuning geregeld door de gemeente.
• In 2017 verbeteren we onze cliëntervaringsonderzoeken. We doen niet alleen het jaarlijkse onderzoek, maar we vragen onze inwoners ook tussentijds naar hun ervaringen.

2. Inwoners met beperkingen kunnen zo lang mogelijk zelfstandig wonen

• We bieden kwalitatief goede hulpmiddelen en aanpassingen op maat voor inwoners die dit nodig hebben.
• We investeren in voorlichting over het thema “zo lang mogelijk zelfstandig en veilig blijven wonen en het aanpassen van woningen”.

3. Inwoners met beperkingen zijn zo lang mogelijk mobiel en in staat sociale contacten te onderhouden

• We leveren indien nodig hulpmiddelen om inwoners te ondersteunen in hun mobiliteit.
• We leiden toe naar vervoersdiensten voor inwoners die geen gebruik kunnen maken van eigen of openbaar vervoer.

Wijzigingen ten opzichte van huidige doelen en prestaties

In 2017 zetten we de gevolgde koers van 2016 voort. Er zijn geen wijzigingen in de huidige doelen.

Risico's en belangrijke ontwikkelingen
Er is een verbinding met het taakveld Samenkracht en burgerparticipatie als het gaat om de ontwikkelingen rondom de basismobiliteit. De keuzes die hierin worden gemaakt hebben effect op het verstrekkingenbeleid voor vervoersvoorzieningen.

Achtergrondinformatie

• Het Rijk verplicht de gemeente beleidsindicatoren op te nemen in de begroting. Deze zijn:
  • het aantal cliënten met een maatwerkarrangement WMO: geen gegevens beschikbaar.
• Klikhier voor meer cijfers over maatschappelijke ondersteuning en zorg.

• U vindt hier wat de gemeente nu al doet voor dit taakveld.

Doelen

1. Kinderen kunnen zich goed ontwikkelen in een veilige omgeving.
   Veiligheid is één van de primaire levensbehoeften. Het gebiedsteam Stib signaleert en treedt op waar nodig. In ons jeugdbeleid staat veilig en gezond opgroeien centraal.
   
2. Ondersteuning is zo licht en zo dichtbij als mogelijk.
   Stib signaleert problemen tijdig en helpt gezinnen die problemen zelf op te lossen. Daar wat dit niet kan zorgt Stib voor de juiste ondersteuning.
   
3. Versterken van de samenwerking rondom jeugdigen.
   Het afgelopen jaar verkende Stib de eerste vormen van samenwerking met diverse partners. De basis is gelegd. In 2017 maken we een verdiepingsslag.
   
4. Focus op eigen kracht.
   Stib biedt ouders en jeugdigen de mogelijkheid om zelf te bepalen hoe zij hun ondersteuning  vorm willen geven. Zij bepalen zelf van wie zij ondersteuning ontvangen en of zij dit in de vorm van een PGB willen of niet.

5. In 2015 en 2016 faciliteerde de gemeente een aantal innovatieve zorgprojecten. In 2017 zetten we de succesvolle projecten voort. Daarnaast richten we ons op de meest voorkomende problemen waar we nog geen passend aanbod op hebben.

Prestaties

1. Kinderen kunnen zich goed ontwikkelen in een veilige omgeving

• Daar waar kinderen ondersteuning nodig hebben zorgt Stib voor ondersteuning op maat.
• Alle medewerkers van Stib zijn vaardig op het gebied van signaleren en handelen bij vermoedens van kindermishandeling. Ze handelen volgens de Wet Meldcode Huiselijk geweld en kindermishandeling en gebruiken de Verwijsindex.
• Stib heeft op casusniveau contact met Save, Veilig Thuis en het Veiligheidshuis. In 2017 investeren we in verdere samenwerking.  
• De inzet van Stib is er op gericht om het aantal beschermingsmaatregelen te beperken. Dit doet Stib door zo lang mogelijk met ouders (vrijwillig kader) in gesprek te blijven.  

2. Ondersteuning is zo licht en zo dichtbij als mogelijk

• Stib onderzoekt de behoefte van het gezin. We zorgen dat er voldoende en passende algemene, individuele en collectieve voorzieningen beschikbaar zijn.
• Daar waar mogelijk biedt Stib zelf kortdurende ondersteuning.
• Stib signaleerde in 2016 behoefte aan groepsactiviteiten bij onze inwoners. In 2017 werken we aan het realiseren van een collectief aanbod. Ook gaan we in 2017 bestaande initiatieven aan elkaar verbinden.

3. Versterken van de samenwerking binnen de keten rondom zorg

• We werken aan het samen brengen van informatie uit de domeinen zorg en veiligheid
• We maken afspraken over de samenwerking met de partners van het Jeugd Preventie Netwerk om te zorgen dat we de kennis en expertise optimaal benutten.  
• In 2017 werken we actief aan het delen van kennis en expertise op het terrein van Jeugd. Dit doen we door het organiseren van drie netwerkbijeenkomsten.
• We benaderen tijdig Veilig Thuis voor advies en consultatie. We werken volgens de regionale afspraken over de overdracht van meldingen tussen Veilig Thuis en Stib.
• We nemen in 2017 het initiatief om het contact met de huisartsenpraktijken te verbeteren.

4. Focus op eigen kracht

• Gezinnen mogen zelf aangeven in een familiegroepsplan welke ondersteuning zij nodig hebben en hoe zij dit willen organiseren. Als ze dit niet zelf kunnen dan biedt Stib ondersteuning.
• We stimuleren het gebruik van PGB door praktische en financiële belemmeringen weg te nemen en meer ondersteuning te bieden.
• Als PGB geen oplossing biedt garanderen we een vangnet in de vorm van ondersteuning geregeld door de gemeente.

5. Innovatie

• We borgen projecten die in 2016 goede resultaten hebben geboekt.
• Op het moment dat kansrijke initiatieven  zich voordoen zijn we in staat deze faciliteren.

Wijzigingen ten opzichte van huidige doelen en prestaties
Er zijn geen forse wijzigingen van de doelen en prestaties. Het gaat hier om een verdiepingsslag. Dit alles heeft te maken met het nog beter organiseren van de ondersteuning en het verder vormgeven van transformatie. De doorontwikkeling van Stib is daarbij een belangrijk instrument. Bij het vormgeven van de transformatie zijn de volgende aspecten belangrijk; samenwerking, preventie en het bieden van maatwerk.

Risico's en belangrijke ontwikkelingen

Er zijn enkele risico’s en ontwikkelingen te benoemen bij dit taakveld.

• Preventief werken vraagt inzet en andere vaardigheden van personeel. Opleiding en coaching is nodig.

• Huisartsen blijven het recht houden om bepaalde vormen van jeugdzorg te indiceren. Het is daarom belangrijk dat we goede samenwerkingsafspraken maken.

• Privacy wetgeving. We moeten een visie ontwikkelen op de verschillende samenwerkingen in relatie tot privacy.

Achtergrondinformatie

Het Rijk verplicht gemeenten beleidsindicatoren in de begroting op te nemen. Deze zijn:

• het aantal jongeren met jeugdhulp: 8,8% in 2015.
• het aantal kinderen in een uitkeringsgezin: 1,57% in 2012.

• Klik hier voor meer cijfers op het gebied van jeugd en jeugdhulpverlening.

• U vindt hier wat de gemeente nu al doet voor dit taakveld.

Doelen

1. Geen jongere gaat zonder diploma van school.

2. Onderwijsconcepten en de huisvesting die hierbij hoort, zijn ingesteld op de trend van ontgroening.

3. De school krijgt een belangrijke rol in de ontwikkeling van elk kind.

4. We blijven werken aan de ontwikkeling van de doorgaande leerlijn (van 0 tot 12 jaar).

5. We verbeteren de mogelijkheden voor kinderen om zo dicht mogelijk bij de eigen woonplaats Passend Onderwijs te kunnen volgen.

Prestaties

1. De leerplichtambtenaar werkt meer samen met het gebiedsteam Stib om te voorkomen dat leerlingen uitvallen op school.

2. We ontwikkelen bouwstenen voor het Burens Basisonderwijs samen met de onderwijspartners. De bouwstenen zijn:

• het project krimp en onze scholen;
• de ontwikkeling van BasisBuren;
• effecten van passend onderwijs in onze gemeente en
• voorbereidingen voor het Integraal huisvestingsplan (IHP) in relatie met het taakveld Onderwijshuisvesting.

3. Samen met onze maatschappelijke partners gaan we in gesprek over de ontwikkeling van integrale kindcentra. Dit zijn centra met een breder doel dan alleen leren. Ook zaken als opvang, de ontwikkeling van het kind in brede zin (bijvoorbeeld door te sporten) en ontspanning horen thuis in zo'n integraal kindcentrum.

4. We zorgen ervoor dat alle kleuters voorbereid aan het basisonderwijs kunnen beginnen.

5. We kijken naar de mogelijkheden om combinaties te maken tussen leerlingenvervoer en basismobiliteit.

Wijzigingen ten opzichte van huidige doelen en prestaties

In 2017 brengen we meer samenhang aan met andere taakvelden. Denk hierbij aan de taakvelden Stib, Gezondheid en sport en bewegen.

Ontgroening staat nu nadrukkelijk op de agenda. Komend jaar wordt gediscussieerd over de toekomst van de kleine scholen.

Risico's en belangrijke ontwikkelingen

• Digitalisering in het onderwijs is een belangrijke ontwikkeling voor scholen.
• Onderwijspartners maken een kwalitatieve verbeterslag (verbetering rapportage onderwijsinspectie).
• We verwachten dat er meer kinderen van statushouders naar school gaan.

Relatie met het thema Ontgroening en Vergrijzing

• Er is uiteraard een relatie met ontgroening en het vraagstuk van onderwijshuisvesting, met name voor kleine scholen.
• De verbreding van de functie van schoolgebouwen past ook bij het gebruik van de functiecirkel.
• Goed onderwijs is ook een manier om onze gemeente aantrekkelijk te maken als vestigingsplaats voor gezinnen met jonge kinderen.

Achtergrondinformatie

• Het Rijk verplicht gemeenten om beleidsindicatoren op te nemen in de begroting. Deze zijn:
  • het percentage achterstandsleerlingen (4-12 jaar): 8,67% in 2012.
  • het percentage vroegtijdig schoolverlaters zonder startkwalificatie: 1% in 2014
  • het aantal leerlingen dat verzuimt van school: 40 per 1.000 leerlingen in 2014.
  • het aantal leerplichtigen dat niet op een school staat ingeschreven: 9 per 1.000 leerlingen in 2014.
• Klik hier voor meer cijfers op het gebied van onderwijs.

• U vindt hier wat de gemeente nu al voor dit taakveld doet.

Doelen

1. We bieden steeds meer producten en diensten digitaal aan.

2. Het organiseren van de Tweede Kamerverkiezingen voor de gemeente Buren.

Prestaties

1. In 2017 kiezen we een nieuwe applicatie voor burgerzaken en digitaliseren we de meeste gevraagde producten.

2. In 2017 is de Tweede Kamerverkiezing. We zorgen voor stembureaus en de verwerking van de uitslagen.

Wijzigingen ten opzichte van huidige doelen en prestaties

De komende jaren gaan we meer burgerzakenproducten digitaal aanbieden. In 2017 moeten we een nieuwe burgerzakenapplicatie kiezen. Deze is verplicht om aan te sluiten op de landelijke BRP.  Deze ontwikkeling is onderdeel van het taakveld Overhead, project Samen On line (Sol).

Risico's en belangrijke ontwikkelingen

Er zijn geen belangrijke risico's voor dit taakveld.

Achtergrondinformatie

U vindt hier wat de gemeente nu voor dit taakveld doet.

Klik hier voor indicatoren over de gemeentelijke dienstverlening.

Doelen

1. We stimuleren keuzevrijheid en eigen regie: inwoners bepalen zelf hoe zij hun ondersteuning vorm willen geven. Zij bepalen zelf van wie zij ondersteuning ontvangen en of zij dit in de vorm van een PGB willen of niet.

2. We bieden ondersteuning op het terrein van zorg en welzijn aan inwoners die dat nodig hebben.

3. In 2017 ontwikkelen we een nieuw aanbod van zorg om de verschuiving van zware naar lichtere zorg verder vorm te geven.

4. Vergroten van het bereik van de regeling chronisch zieken en gehandicapten.

5. We waarderen mantelzorgers voor hun inzet en stellen hen in staat hun taak vol te houden.

6. Veel inwoners zorgen voor iemand in hun naaste omgeving. Deze zorgtaken variëren van beperkte ondersteuning tot intensieve zorg. De gemeente heeft oog voor deze mantelzorgers. We zetten in op het ondersteunen en waarderen van mantelzorgers.

Prestaties

1. Stimuleren van keuzevrijheid en eigen regie.

• We stimuleren het gebruik van Persoonsgebonden budget (PGB) door praktische en financiële belemmeringen weg te nemen en meer ondersteuning te bieden.
• Als PGB geen oplossing biedt garanderen we een vangnet in de vorm van ondersteuning geregeld door de gemeente.
• In 2017 verbeteren we onze cliëntervaringsonderzoeken. We doen niet alleen het jaarlijkse onderzoek, maar we vragen onze inwoners ook tussentijds naar hun ervaringen.

2. Ondersteuning aan inwoners die dat nodig hebben.

• Inwoners kunnen terecht bij Stib voor hun ondersteuningsvragen op het gebied van zorg en welzijn. Stib zorgt voor een samenhangende aanpak van de problemen.
• Inwoners met schulden krijgen begeleiding bij het oplossen van de schuldenproblematiek. We proberen te voorkomen dat er nieuwe betalingsachterstanden ontstaan.
• Aan de hand van de meest voorkomende problemen (top 5) van Stib ontwikkelen we een preventief aanbod.

3. Verschuiving van inzet van zware zorg naar lichtere zorg.

• Waar mogelijk zetten we tijdig in op lichte zorg. Dit om zware zorg in de toekomst te voorkomen.
• Als inzet van zware zorg nodig is zullen we dat niet laten.
• We verkennen de mogelijkheden van een nieuw aanbod. We streven naar slimme combinaties van zorgvormen en doelgroepen.  

4. Vergroten bereik regeling chronisch zieken en gehandicapten.

• Meer aandacht voor bekendheid van de regeling.
• In 2017 gaan we de criteria heroverwegen.

5. Mantelzorgers waarderen voor hun inzet en in staat stellen hun taak vol te houden.

• We breiden de mogelijkheden van respijtzorg uit.
• Naast respijtzorg verbeteren we de laagdrempelige ondersteuning voor mantelzorgers (mantelzorgsteunpunt).  
• We organiseren een activiteit rond de dag van de mantelzorg om zoveel mogelijk mantelzorgers in onze gemeente te waarderen.

Wijzigingen ten opzichte van huidige doelen en prestaties

De lijn die is ingezet blijft in principe ongewijzigd, al stellen we wel een aantal kleine aanpassingen voor om doorontwikkeling mogelijk te maken. Deze komen voort uit nieuwe inzichten en de opgedane praktijkervaring.

Risico's en belangrijke ontwikkelingen

• Mantelzorg. Onze ambitie is om meer mantelzorgers te bereiken, maar het risico is dat de kosten voor het waarderen en ondersteunen van mantelzorg oplopen. Het is belangrijk om de aantallen mantelzorgers goed in beeld te krijgen en jaarlijks het budget voor mantelzorgondersteuning te bepalen.

• Hulp bij het huishouden. Een van de vormen van ondersteuning is hulp bij het huishouden. Vanwege de gerechtelijke uitspraken moet de gemeente Buren nieuw beleid formuleren. Dit proces loopt. Op dit moment zijn de financiële consequenties hiervan nog niet te overzien.

Achtergrondinformatie

U vindt hier wat de gemeente nu al doet voor dit taakveld.

Klik hier om naar indicatoren te gaan voor maatschappelijke ondersteuning en zorg.

Doelen

1. Jeugdigen krijgen de mogelijkheid om veilig op te groeien.

2. Een jeugdige die misstappen beging, kan weer een positieve bijdrage aan de samenleving leveren.

3. In acute situaties ontvangen gezinnen de juiste zorg en ondersteuning.

Prestaties
1. Jeugdigen krijgen de mogelijkheid om veilig op te groeien

• We financieren de GGD voor de uitvoering van Veilig Thuis.
• We handhaven gemaakte (boven)regionale afspraken over het uitvoeren van de  jeugdbescherming.
• We handhaven (boven)regionale afspraken over de beschikbaarheid van spoedeisende zorg die voldoet aan de eisen van de Jeugdwet.
• Op het moment dat het gebiedsteam Stib het niet lukt om in gesprek te zijn met de ouders over het bieden van veiligheid, benadert Stib tijdig de jeugdbescherming voor het inzetten van een passend traject (drang). \

2. Jeugd die een misstap beging, kan weer een positieve bijdrage aan de samenleving leveren

• De gemeente laat de jeugdreclassering uitvoeren door een gecertificeerde instelling.
• Stib helpt jeugd die uitstroomt uit de jeugdreclassering om een plek te vinden in de samenleving;

3  In acute situaties ontvangen gezinnen de juiste zorg en ondersteuning.

• Als de situatie daar om vraagt is er een plek beschikbaar waar een kind of jongere terecht kan.
• Na het inzetten van acute zorg krijgt Stib de overdracht en zorgt Stib voor de vervolgacties.

Wijzigingen ten opzichte van huidige doelen en prestaties

Stib krijgt steeds meer grip op de ketensamenwerking Zorg en Veiligheid. Het afgelopen jaar maakte Stib hierin goede stappen. Komend jaar willen we de bestaande samenwerking intensiveren.

Stib gaat samenwerken met de Beschermingstafel Rivierenland. In 2017 start de Beschermingstafel Rivierenland. Dit is een overleg waar ouders de laatste kans krijgen om vrijwillig mee te werken aan het borgen van de veiligheid binnen het gezin. Aan tafel zitten de ouders, de betrokken hulpverleners en de Raad voor de Kinderbescherming.

Risico's en belangrijke ontwikkelingen
Veilig Thuis staat  onder verscherpt toezicht van de inspecties. Er is een verbeterplan en er zijn extra middelen beschikbaar gesteld. De gemeente volgt deze ontwikkelingen nauwgezet en informeert de raad hierover.

Achtergrondinformatie

• Het Rijk verplicht de gemeente beleidsindicatoren op te nemen in de begroting. Deze zijn:
  • het aantal jongeren met jeugdreclassering: geen gegevens beschikbaar.
  • het aantal jongeren met jeugdbescherming: 1% in 2015.
  • het percentage jongeren met een delict voor de rechter: 0,98% in 2012.

• Klik hier voor meer cijfers over jeugd en jeugdhulpverlening.

• U vindt hier wat de gemeente nu al doet voor dit taakveld.

Doelen

We zorgen ervoor dat inwoners die zijn aangewezen op de Participatiewet zo snel mogelijk weer  economisch zelfstandig worden. Inwoners die (tijdelijk) niet genoeg inkomen hebben, ondersteunen we met een uitkering.

Prestaties

1. We verstrekken een uitkering aan inwoners die (tijdelijk) niet in staat zijn om in hun eigen bestaan te voorzien.

2. Aan de beginnende of gevestigde zelfstandige geven we (onder bepaalde voorwaarden) bijstand voor levensonderhoud en/of bedrijfskapitaal.

3. Inwoners die afhankelijk zijn van een laag inkomen kunnen extra geld krijgen voor bijzondere- en noodzakelijke kosten.

Wijzigingen ten opzichte van huidige doelen en prestaties

We voeren onze taken uit volgens de wet en we blijven dat in 2017 doen zoals we dat in voorgaande jaren hebben gedaan.

Risico's en belangrijke ontwikkelingen

We verwachten dat het aantal uitkeringen stijgt. Oorzaken hiervan zijn:

• Jongeren met een beperkt arbeidsvermogen worden niet meer toegelaten tot de Wet arbeidsongeschikten jonggehandicapten (Wajong). In plaats daarvan doen zij nu een beroep op de Participatiewet

• De Wet sociale werkvoorziening (WSW is niet meer toegankelijk voor nieuwe instroom. Deze groep kan in plaats daarvan aanspraak maken op de Participatiewet.

• We moeten meer statushouders (vluchtelingen met een verblijfsvergunning) huisvesten dan eerdere jaren. Zij zijn pas bemiddelbaar naar duurzaam werk als zij hun inburgeringstraject hebben afgerond.

Het Rijksbudget voor 2017 is nog niet bekend. Wij verwachten dat dit meebeweegt met de stijging van het aantal uitkeringen.

Achtergrondinformatie

• Het Rijk verplicht gemeente beleidsindicatoren op te nemen in de begroting. Deze zijn:
  • het aantal banen: 481,6 per 1.000 inwoners.
  • het aantal lopende re-integratievoorzieningen: 47 per 10.000 inwoners in 2015.
  • het aantal inwoners met een bijstandsuitkering: 136,2 per 10.000 inwoners in 2015.
  • het percentage werkloze jongeren 16-22 jaar: 0,64 procent in 2012.
  • het aantal kinderen in een uitkeringsgezin: 1,57% in 2012.
• Klik hier voor meer cijfers over werk en voorzieningen.

• U vindt hier wat de gemeente nu al doet voor dit taakveld.

Doelen

We bevorderen de gezondheid van onze inwoners, bestrijden infectieziekten en zorgen ervoor dat gevolgen bij rampen zo veel mogelijk beperkt blijven.

Prestaties

1. Onze inwoners krijgen informatie over een gezonde leefstijl en we zorgen ervoor dat zoveel mogelijk kinderen worden ingeënt.

2. In 2017 onderzoekt en rapporteert de GGD over het de gezondheid van ouderen.

3. De GGD en STMR volgen en signaleren voor onze gemeente de ontwikkelingen in de gezondheid van onze kinderen en ouderen.

4. We hebben afspraken met de GGD, huisartsen en RIVM over rollen en taken als er uitbraak van een infectieziekte dreigt.

5. We geven de GGD opdracht om de inspecties uit te voeren. Alle kinderdagverblijven, gastouders en peuterspeelzalen krijgen regelmatig een inspectie.

Wijzigingen ten opzichte van huidige doelen en prestaties

In 2017 voeren we deze taken op dezelfde manier uit als voorgaande jaren.

Risico's en belangrijke ontwikkelingen

• Uit de jaarlijkse onderzoeken van de GGD blijkt over het geheel de gezondheid van onze inwoners verbetert. Het aantal mensen dat een chronische ziekte heeft is wel gestegen.
• We verwachten op lange termijn een stijging van het aantal mensen met dementie.
• Uit onderzoek blijkt dat mensen met een lage opleiding minder oud worden, en vaker klachten hebben.
• De nieuwe Omgevingswet geeft inwoners meer vrijheid om initiatieven te ontplooien. Dit kan een risico vormen voor de volksgezondheid.

Relatie met het thema Eigen Kracht

• Het doel om ouderen zo lang mogelijk gezond te houden heeft een relatie met eigen kracht.
• Datzelfde geldt voor een gezonde ontwikkeling van kinderen.

Relatie met het thema Ontgroening en Vergrijzing

• Het doel om ouderen zo lang mogelijk gezond te houden heeft een relatie met vergrijzing.
• De gezonde ontwikkeling van kinderen heeft een relatie met ontgroening.
• De jaarlijkse bevolkingsmonitor heeft een relatie met beide thema's.

Achtergrondinformatie

U vindt hier wat de gemeente nu al doet voor dit taakveld.

Klik hier voor informatie over gezondheid in de gemeente Buren.

Doelen

1. Culturele verenigingen zijn sterk en zelfstandig.

2. We houden het aantal kunstwerken in de openbare ruimte in stand; er komt niks bij en er gaat niks af.

Wijzigingen ten opzichte van huidige doelen en prestaties

Er zijn geen wijzigingen ten opzichte van de huidige doelen en prestaties.

Risico's en belangrijke ontwikkelingen

Verenigingen hebben over het algemeen minder leden en slagen er wisselend in om jeugdleden aan zich te binden.

Achtergrondinformatie

U vindt hier wat de gemeente nu al doet voor dit taakveld.

Doelen

We proberen zoveel mogelijk mensen met een arbeidsbeperking en/of een achterstand op de arbeidsmarkt weer werk te laten vinden. Langdurig werkzoekenden ondersteunen we bij de ontwikkeling van vaardigheden.  We proberen  lokale werkgevers te verleiden tot sociaal ondernemerschap.

Wijzigingen ten opzichte van huidige doelen en prestaties

We blijven deze taak op dezelfde manier uitvoeren als voorgaande jaren.

Risico's en belangrijke ontwikkelingen

Jongeren met een beperkt arbeidsvermogen worden sinds 2015 niet meer toegelaten tot de Wet arbeidsongeschikten jonggehandicapten (Wajong). Ook de Wet sociale werkvoorziening (WSW) is niet meer toegankelijk voor nieuwe instroom. Deze inwoners maken in plaats daarvan nu aanspraak op de Participatiewet. Het kost daarom mogelijk meer geld om inwoners aan het werk te helpen.

Achtergrondinformatie

• Het Rijk verplicht gemeente beleidsindicatoren op te nemen in de begroting. Deze zijn:

• het aantal lopende re-integratievoorzieningen: 47 per 10.000 inwoners in 2015.
• het aantal inwoners met een bijstandsuitkering: 136,2 per 10.000 inwoners in 2015.
• het percentage werkloze jongeren 16-22 jaar: 0,64 procent in 2012.
• het netto arbeidspercentage: 66,2% in 2015.

• Klik hier voor meer cijfers over werk en werkloosheid in de gemeente Buren.

• U vindt hier wat de gemeente nu al doet voor dit taakveld.

Doelen

1. We werken aan het terugdringen van de laaggeletterdheid, onder andere door de bibliotheekvoorziening in Lienden.

2. We onderzoeken de mogelijkheden voor drie extra steunpunten elders in de gemeente.

3. We leren kinderen omgaan met sociale media, bijvoorbeeld op school.

4. We zorgen dat kinderen plezier beleven aan lezen.

5. Ouderen kunnen omgaan met digitalisering, daarvoor kunnen ze cursussen volgen.

6. We houden de lokale omroep in stand.

Wijzigingen ten opzichte van huidige doelen en prestaties

We brengen leesstimulering nadrukkelijk in verband met armoedebestrijding en participatie. Het is voor laaggeletterden moeilijk om mee te doen in de samenleving. We zien dat laaggeletterden een grote afstand hebben tot de arbeidsmarkt. Door laaggeletterdheid te signaleren en aan te pakken, helpen we deze inwoners meer mee te doen in de samenleving. Als gemeente werken we meer samen met maatschappelijke partners bij de signalering en bestrijding van laaggeletterdheid.

Risico's en belangrijke ontwikkelingen

Digitalisering neemt een steeds belangrijker plek in het dagelijks leven in. Een bepaalde groep heeft daar moeite mee (en komt daardoor op achterstand te staan).

Het Overlegorgaan van Lokale omroepen in Nederland (OLON) en het ministerie OCW maakten een nieuwe richtlijn, waarin staat dat lokale omroepen meer samen moeten werken of moeten fuseren. Dit kan voor onze lokale omroep betekenen dat er een regionale omroep komt met als werkgebied de regio Rivierenland.

Relatie met het thema Eigen Kracht
Mensen die laaggeletterd zijn, kunnen minder goed meedoen met de samenleving.

Relatie met het thema Ontgroening en Vergrijzing
Digitalisering is een van de onderwerpen waarmee de gemeente mee kan bewegen op het thema ontgroening en vergrijzing.

Achtergrondinformatie

U vindt hier wat de gemeente nu al doet voor dit taakveld.

Doelen

We zorgen ervoor dat inwoners met een lichamelijke, psychische of verstandelijke beperking toch kunnen werken.

Wijzigingen ten opzichte van huidige doelen en prestaties

De Werkzaak blijft in 2017 deze taak voor ons uitvoeren. Het beleid voor begeleide participatie blijft hetzelfde.

Risico's en belangrijke ontwikkelingen

De WSW wordt voor de gemeente Buren uitgevoerd door de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Werkzaak Rivierenland. Het bedrag dat we moeten ramen voor de Werkzaak voor de uitvoering van de WSW wordt in 2017 verhoogd met € 530.000,- en in 2018 met € 616.000,-. De stijging wordt veroorzaakt door de ontwikkeling van wat we ontvangen van het Rijk voor de WSW, de prestaties van de Werkzaak en mogelijke landelijke herverdeling in 2017 van het deelfonds Sociaal Domein.

Achtergrondinformatie

U vindt hier wat de gemeente nu al doet voor dit taakveld.

Doelen

1. We maken regionale afspraken met de centrumgemeente Nijmegen over de transformatie voor geëscaleerde in de komende jaren. De gemeente Nijmegen vraagt individuele gemeenten om (geleidelijk) taken over te nemen ten aanzien van opvang en beschermd wonen. Dat hoeft nog niet in 2017, maar de noodzakelijke transformatie moet wel in gang gezet worden.

2. In 2017 bepalen we een lokaal standpunt (visie) ten aanzien van de belangrijkste vraagstukken, bijvoorbeeld:

• welke doelgroepen willen we ‘bedienen’ en wat is daarvoor nodig?
• welke voorzieningen kunnen we lokaal realiseren of garanderen?
• hoe bereiden we ons voor op de komst van moeilijke, kwetsbare doelgroepen?
• hoe nemen we onze inwoners mee in de transformatie(gedachte)?

Wijzigingen ten opzichte van huidige doelen en prestaties

We zijn wettelijk wel verantwoordelijk, maar hebben in de praktijk op dit moment geen taken. Deze liggen bij centrumgemeente Nijmegen. Dat gaat in de komende jaren veranderen. In 2017 zetten we de eerste stappen in de transformatie. Dat betekent niet alleen iets voor de gemeente, ook onze inwoners en samenwerkingspartners zullen merken dat er dingen veranderen.

Risico's en belangrijke ontwikkelingen

Er zijn veel kwetsbare mensen die gebruik maken van een vorm van opvang of beschermd wonen. Zij wonen of verblijven nu vaak buiten onze gemeente, omdat ze worden opgevangen in Nijmegen (of Tiel). In de toekomst gaat dat veranderen. Ook deze kwetsbare mensen blijven zo lang mogelijk zelfstandig wonen. Met ondersteuning aan huis leiden zij in de toekomst een zo normaal mogelijk leven. Zo blijven deze mensen onderdeel van de maatschappij.

Het belangrijkste risico is dat zij niet in staat blijken om zich te handhaven in de maatschappij. Met alle mogelijke gevolgen: toenemende problemen, eenzaamheid, vervuiling, overlast et cetera. Om deze transformatie te doen slagen, moeten veel randvoorwaarden geregeld worden: inwoners voorbereiden, ambulante begeleiding en ondersteuning faciliteren, medewerkers van Stib trainen, goede afspraken maken met politie en woningcorporaties et cetera.

Achtergrondinformatie

U vindt hier wat de gemeente nu al doet voor dit taakveld.